第一章總則 《寧波邦和新材料有限公司,技術(shù)聯(lián)系人:劉杰,電話:13867875273,Http://www.shmengyu.com.cn 》
第一條為了防御和減輕雷電災(zāi)害(以下簡(jiǎn)稱防雷減災(zāi)),維護(hù)社會(huì)公共安全和保護(hù)人民生命財(cái)產(chǎn),根據(jù)《中華人民共和國(guó)氣象法》等有關(guān)法律法規(guī)的規(guī)定,結(jié)合本市實(shí)際,制定本條例。
第二條在本市行政區(qū)域內(nèi)與防雷減災(zāi)有關(guān)的單位和個(gè)人,適用本條例。
本條例所稱防御雷電災(zāi)害,是指防御和減輕雷擊、靜電災(zāi)害的活動(dòng),包括防御雷電災(zāi)害活動(dòng)的組織管理、安全評(píng)價(jià)、雷電防護(hù)工程的專業(yè)設(shè)計(jì)、施工監(jiān)督、驗(yàn)收以及雷電防護(hù)裝置檢測(cè)與維護(hù)等。
第三條防雷減災(zāi)必須納入安全監(jiān)督的工作范圍,實(shí)行預(yù)防為主、防治結(jié)合的方針。
第四條各級(jí)人民政府應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對(duì)防雷減災(zāi)工作的領(lǐng)導(dǎo),組織有關(guān)部門(mén)采取有效措施,做好防雷減災(zāi)工作,提高防雷減災(zāi)的能力,保障公共安全。
市、縣氣象主管機(jī)構(gòu)在上級(jí)氣象主管機(jī)構(gòu)的指導(dǎo)下,負(fù)責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)的防雷減災(zāi)的組織管理和監(jiān)督工作。
市轄各區(qū)的防雷減災(zāi)工作由市氣象主管機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)。
城鄉(xiāng)規(guī)劃建設(shè)、公安消防、質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督、安全生產(chǎn)監(jiān)督管理等行政主管部門(mén)應(yīng)當(dāng)按照各自職責(zé),做好防雷減災(zāi)工作。
第五條市、縣氣象主管機(jī)構(gòu)在防雷減災(zāi)活動(dòng)中的主要職責(zé)是:宣傳、貫徹執(zhí)行國(guó)家和本省防御雷電災(zāi)害的法律、法規(guī)和規(guī)章;組織管理和指導(dǎo)本行政區(qū)域內(nèi)雷電災(zāi)害的防御工作;防御雷電災(zāi)害的安全檢查和監(jiān)督;負(fù)責(zé)雷電防護(hù)工程專業(yè)施工圖設(shè)計(jì)文件的審核,參與施工監(jiān)督和竣工驗(yàn)收;提供和審查雷電防護(hù)工程使用的氣象資料;雷電災(zāi)害的調(diào)查、評(píng)估和雷擊事故的鑒定;參與對(duì)防御雷電災(zāi)害技術(shù)、防雷產(chǎn)品以及雷電監(jiān)測(cè)、預(yù)警系統(tǒng)的研究和開(kāi)發(fā);開(kāi)展防雷減災(zāi)科普宣傳。
第六條對(duì)在防雷減災(zāi)工作中有突出貢獻(xiàn)的單位和個(gè)人,由市、縣人民政府給予表彰和獎(jiǎng)勵(lì)。
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第二章防雷減災(zāi)安全評(píng)價(jià)
第七條下列建設(shè)項(xiàng)目實(shí)行防雷減災(zāi)安全評(píng)價(jià)制度:
(一)石油、化工等易燃易爆場(chǎng)所;
(二)發(fā)電設(shè)施、變電設(shè)施和電力線路及其相關(guān)輔助設(shè)施;
(三)建筑物防雷設(shè)計(jì)規(guī)范規(guī)定的一、二、三類(lèi)防雷建筑物、構(gòu)筑物;
(四)建筑物、構(gòu)筑物的附著物;
(五)電信設(shè)備、廣播電視、衛(wèi)星接收、計(jì)算機(jī)網(wǎng)絡(luò)和其他可能遭受雷擊靜電災(zāi)害的設(shè)施;
(六)按照法律、法規(guī)、部門(mén)規(guī)章規(guī)定和國(guó)家有關(guān)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)范,應(yīng)當(dāng)安裝雷電防護(hù)裝置的其他設(shè)施和場(chǎng)所。
第八條防雷減災(zāi)安全評(píng)價(jià)按下列規(guī)定進(jìn)行:
(一)符合本條例第七條規(guī)定的建設(shè)項(xiàng)目,建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)在可行性研究階段向市、縣氣象主管機(jī)構(gòu)申報(bào)防雷減災(zāi)安全評(píng)價(jià),評(píng)價(jià)的結(jié)論應(yīng)當(dāng)作為建設(shè)項(xiàng)目設(shè)計(jì)、施工的依據(jù)之一;
(二)市、縣氣象主管機(jī)構(gòu)在接到申報(bào)的五個(gè)工作日內(nèi)組織防雷減災(zāi)安全評(píng)價(jià),十五個(gè)工作日內(nèi)出具防雷減災(zāi)安全評(píng)價(jià)報(bào)告書(shū)。
第九條防雷減災(zāi)安全評(píng)價(jià)報(bào)告書(shū)應(yīng)當(dāng)包括下列內(nèi)容:
(一)雷電災(zāi)害可能造成危害的分析、預(yù)測(cè)和評(píng)估;
(二)防御和減輕雷電災(zāi)害的建議、對(duì)策和措施。
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第三章雷電防護(hù)工程的設(shè)計(jì)與施工
第十條本條例第七條所列新建、改建、擴(kuò)建的建筑物、構(gòu)筑物和其他設(shè)施,應(yīng)當(dāng)按國(guó)家有關(guān)規(guī)定安裝雷電防護(hù)裝置。
雷電防護(hù)裝置,是指接閃器、引下線、接地裝置、電涌保護(hù)器及其他連接導(dǎo)體等雷電防護(hù)產(chǎn)品和設(shè)施的總稱。
第十一條安裝雷電防護(hù)裝置應(yīng)當(dāng)符合國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)范規(guī)定的使用要求,并由具有相應(yīng)雷電防護(hù)工程設(shè)計(jì)或者施工資質(zhì)的單位承擔(dān)設(shè)計(jì)或者施工。雷電防護(hù)工程與主體工程同時(shí)設(shè)計(jì)、同時(shí)施工、同時(shí)驗(yàn)收、同時(shí)投入使用。
氣象主管機(jī)構(gòu)發(fā)現(xiàn)不合格的防雷產(chǎn)品后,應(yīng)當(dāng)書(shū)面通報(bào)質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督和工商行政管理部門(mén)依法處理。
第十二條建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)將雷電防護(hù)工程專業(yè)施工圖設(shè)計(jì)文件送市、縣氣象主管機(jī)構(gòu)審核。氣象主管機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)在收到施工圖設(shè)計(jì)文件之日起十個(gè)工作日內(nèi)出具審核結(jié)論。
雷電防護(hù)工程專業(yè)施工圖設(shè)計(jì)文件不符合國(guó)家防雷技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)范規(guī)定的,建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)按照審核結(jié)論進(jìn)行修改并重新送審。
雷電防護(hù)工程專業(yè)施工圖設(shè)計(jì)文件未經(jīng)氣象主管機(jī)構(gòu)審核同意的,建設(shè)行政主管部門(mén)不得發(fā)放施工許可證。
雷電防護(hù)工程,是指防直擊雷、雷電感應(yīng)、靜電感應(yīng)、電磁感應(yīng)、雷擊電磁脈沖和雷電波侵入等設(shè)施的總稱。
第十三條施工單位必須按照經(jīng)氣象主管機(jī)構(gòu)審核同意的雷電防護(hù)工程專業(yè)施工圖設(shè)計(jì)文件進(jìn)行施工,接受氣象主管機(jī)構(gòu)根據(jù)施工進(jìn)度進(jìn)行的雷電防護(hù)工程質(zhì)量監(jiān)督。施工中需變更和修改雷電防護(hù)工程專業(yè)施工圖設(shè)計(jì)文件的,應(yīng)當(dāng)報(bào)經(jīng)原審核、審批部門(mén)同意。
第十四條雷電防護(hù)工程竣工后,驗(yàn)收主持單位應(yīng)當(dāng)通知?dú)庀笾鞴軝C(jī)構(gòu)參加驗(yàn)收。驗(yàn)收合格的,方能投入使用;未經(jīng)驗(yàn)收或者驗(yàn)收不合格的,不得交付使用。
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第四章雷電防護(hù)裝置檢測(cè)與維護(hù)
第十五條雷電防護(hù)裝置必須每年檢測(cè)一次,其中易燃易爆場(chǎng)所的雷電防護(hù)裝置必須在每年三月至四月進(jìn)行檢測(cè)。
雷電防護(hù)裝置所有單位應(yīng)當(dāng)按規(guī)定商請(qǐng)具備相關(guān)資質(zhì)的機(jī)構(gòu)進(jìn)行檢測(cè)。
第十六條檢測(cè)單位對(duì)雷電防護(hù)裝置檢測(cè)后,應(yīng)當(dāng)在檢測(cè)完畢之日起五個(gè)工作日內(nèi)出具檢測(cè)報(bào)告并送市縣氣象主管機(jī)構(gòu)。檢測(cè)項(xiàng)目全部合格的及時(shí)發(fā)給合格通知書(shū);不合格的,應(yīng)當(dāng)出具雷電防護(hù)裝置安全隱患整改通知書(shū)。雷電防護(hù)裝置所有單位接到通知書(shū)后必須及時(shí)整改,消除隱患。
第十七條雷電防護(hù)裝置所有單位應(yīng)當(dāng)做好雷電防護(hù)裝置的日常維護(hù)工作,發(fā)現(xiàn)問(wèn)題,及時(shí)報(bào)告承擔(dān)該裝置檢測(cè)的機(jī)構(gòu)進(jìn)行技術(shù)處理,并接受所在地氣象主管機(jī)構(gòu)和所在地人民政府安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門(mén)的監(jiān)督檢查。
第十八條發(fā)(變)電設(shè)施和電力線路及相關(guān)輔助設(shè)施的雷電防護(hù)裝置的檢測(cè)工作,由具備資質(zhì)和資格的檢測(cè)機(jī)構(gòu)的技術(shù)人員進(jìn)行檢測(cè)。
第十九條在本市行政區(qū)域內(nèi)所有從事雷電防護(hù)檢測(cè)工作的機(jī)構(gòu)必須接受市、縣氣象主管機(jī)構(gòu)的指導(dǎo)和監(jiān)督管理。
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第五章資質(zhì)與資格
第二十條從事雷電防護(hù)工程設(shè)計(jì)、施工和雷電防護(hù)裝置檢測(cè)的單位,應(yīng)當(dāng)具備法律法規(guī)規(guī)定的相應(yīng)的資質(zhì)等級(jí)。
禁止無(wú)證或者超出資質(zhì)等級(jí)承接防雷工程專業(yè)設(shè)計(jì)、施工或者檢測(cè)。
第二十一條從事雷電防護(hù)工程專業(yè)設(shè)計(jì)、施工和雷電防護(hù)裝置檢測(cè)等活動(dòng)的技術(shù)人員,應(yīng)當(dāng)經(jīng)專業(yè)培訓(xùn)和考核,取得相應(yīng)的資格證書(shū)。
第二十二條資質(zhì)和資格證書(shū)不得轉(zhuǎn)讓、出借。
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第六章雷電災(zāi)害調(diào)查、鑒定
第二十三條市、縣氣象主管機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)組織雷電災(zāi)害調(diào)查、統(tǒng)計(jì)、評(píng)估和鑒定工作。
其他有關(guān)部門(mén)應(yīng)當(dāng)配合當(dāng)?shù)貧庀笾鞴軝C(jī)構(gòu)做好雷電災(zāi)害調(diào)查與鑒定工作。
第二十四條遭受雷電災(zāi)害的單位和個(gè)人,應(yīng)當(dāng)及時(shí)向市、縣氣象主管機(jī)構(gòu)或者當(dāng)?shù)厝嗣裾畧?bào)告,并協(xié)助當(dāng)?shù)貧庀笾鞴軝C(jī)構(gòu)對(duì)雷電災(zāi)害進(jìn)行調(diào)查與鑒定。
第二十五條市、縣氣象主管機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)及時(shí)向上一級(jí)氣象主管機(jī)構(gòu)和當(dāng)?shù)厝嗣裾畧?bào)告本行政區(qū)域內(nèi)的雷電災(zāi)情,按時(shí)上報(bào)年度雷電災(zāi)害情況。
第二十六條雷電災(zāi)害調(diào)查、統(tǒng)計(jì)、評(píng)估與鑒定應(yīng)當(dāng)堅(jiān)持實(shí)事求是原則。任何組織和個(gè)人不得干預(yù)雷電災(zāi)害的調(diào)查、統(tǒng)計(jì)、評(píng)估與鑒定工作。
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第七章罰則
第二十七條違反本條例規(guī)定,有下列行為之一的,由市或者縣氣象主管機(jī)構(gòu)責(zé)令改正,給予警告,并處以一千元以上三千元以下的罰款:
(一)建設(shè)項(xiàng)目未進(jìn)行防雷減災(zāi)安全評(píng)價(jià)的;
(二)已安裝雷電防護(hù)裝置,但不進(jìn)行定期檢測(cè)或者經(jīng)檢測(cè)不合格又不按期整改的;
(三)在現(xiàn)有建筑物、構(gòu)筑物上擅自安裝可能引發(fā)雷擊的附著物或者其他導(dǎo)電體,未依法采取雷電防護(hù)措施的;
(四)在雷電防護(hù)工程設(shè)計(jì)、施工中使用不符合規(guī)定的雷電防護(hù)產(chǎn)品的;雷電防護(hù)工程所使用的氣象資料未經(jīng)當(dāng)?shù)貧庀髾C(jī)構(gòu)審查的。
第二十八條違反本條例規(guī)定,有下列行為之一的,由市或者縣氣象主管機(jī)構(gòu)責(zé)令改正,給予警告,并處以五千元以上一萬(wàn)元以下的罰款;造成重大或者特大責(zé)任事故構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任:
(一)應(yīng)當(dāng)安裝雷電防護(hù)裝置而拒不安裝的;
(二)無(wú)雷電防護(hù)工程專業(yè)設(shè)計(jì)、施工及檢測(cè)資質(zhì)、資格或者超出資質(zhì)、資格承接防雷工程設(shè)計(jì)、施工及檢測(cè)的;
(三)雷電防護(hù)工程專業(yè)施工圖設(shè)計(jì)文件未經(jīng)當(dāng)?shù)貧庀笾鞴軝C(jī)構(gòu)審核擅自施工的,或者未按專業(yè)施工圖紙?jiān)O(shè)計(jì)文件要求進(jìn)行施工的;
(四)新建、擴(kuò)建、改建的雷電防護(hù)裝置未經(jīng)當(dāng)?shù)貧庀笾鞴軝C(jī)構(gòu)參與驗(yàn)收或者驗(yàn)收不合格,擅自投入使用的;
(五)拒絕接受氣象主管機(jī)構(gòu)進(jìn)行質(zhì)量監(jiān)督而繼續(xù)施工的。
第二十九條承擔(dān)防雷減災(zāi)安全評(píng)價(jià)、雷電防護(hù)工程設(shè)計(jì)、施工和雷電防護(hù)裝置檢測(cè)的機(jī)構(gòu),有下列行為之一的,由市或者縣氣象主管機(jī)構(gòu)責(zé)令改正,有違法所得的,沒(méi)收違法所得,并處違法所得二倍至五倍的罰款;對(duì)其主管負(fù)責(zé)人和直接責(zé)任人處以三千元以上五千元以下的罰款;造成重大或者特大責(zé)任事故構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任:
(一)出具虛假或者錯(cuò)誤的防雷減災(zāi)安全評(píng)價(jià)報(bào)告、雷電防護(hù)裝置檢測(cè)報(bào)告的;
(二)對(duì)已經(jīng)申請(qǐng)檢測(cè)但未及時(shí)進(jìn)行檢測(cè)造成重大安全事故的;
(三)轉(zhuǎn)讓、出借資質(zhì)、資格證書(shū)的。
第三十條氣象主管機(jī)構(gòu)和其他國(guó)家機(jī)關(guān)工作人員在防雷減災(zāi)活動(dòng)中不履行職責(zé)或者濫用職權(quán)、徇私舞弊,造成重大或者特大安全責(zé)任事故的,依據(jù)國(guó)務(wù)院和省人民政府有關(guān)行政法規(guī)和行政規(guī)章的規(guī)定,由其所在單位或者上級(jí)氣象主管機(jī)構(gòu)依法給予行政處分;構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任。
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第八章附則
第三十一條本條例實(shí)施中的具體應(yīng)用問(wèn)題,由西寧市人民政府負(fù)責(zé)解釋。
第三十二條本條例自2004年5月1日起施行。
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